불안 없는 사회는 가능하다 : 기본사회가 제시하는 미래

불안 없는 사회는 가능하다 : 기본사회가 제시하는 미래

 

  

왜 지금 기본사회인가?

 

 여러분은 매달 들어오는 월급이 끊길까 봐 두려운 적 없으신가요? 병원비가 걱정되어 아픈데도 참고 산 적은요? 바로 이런 불안에서 해방될 수 있는 사회, 기본사회가 전 세계적으로 주목받고 있습니다.

 

최근 한국사회는 심각한 불평등과 경제적 불안정에 직면해 있습니다.

 

2023년 통계청 자료에 따르면 상위 10% 소득계층이 전체 소득의 45%를 차지하는 등 양극화가 심화되고 있으며, 주거비와 교육비 부담으로 인해 청년들은 결혼과 출산을 포기하는 상황까지 이르렀습니다.

 

기본사회는 이러한 문제를 근본적으로 해결할 수 있는 대안으로, 단순한 복지정책을 넘어 사회 시스템 자체의 혁신을 의미합니다.

 

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기본사회의 핵심 구성 요소

 

 

 

1. 기본소득 : 경제적 자유의 시작

 

 

- 무조건적 지급 : 소득수준, 고용상태와 관계없이 모든 국민에게 지급

 

- 개인 단위 : 가구가 아닌 개인별로 지급되어 여성과 청소년의 자율성 보장

 

- 생존권 보장 : 최소한의 생활비를 보장하여 노동의 강제성에서 해방

 

 

 

"핀란드 기본소득 실험 결과

 

수혜자들의 스트레스 수준 35% 감소, 삶의 만족도 20% 상승" - 핀란드 사회보험연구소(KELA), 2020

 

 

 

2. 기본서비스 : 삶의 필수 인프라 무상 제공

 

 

- 의료 : 예방부터 치료까지 전 과정 무상의료

 

- 교육 : 유아교육부터 평생교육까지 전 단계 지원

 

- 주거 : 최소 주거공간 보장을 위한 공공주택 확대

 

- 교통 : 대중교통 무료화로 이동권 보장

 

- 디지털 : 인터넷과 스마트기기 접근성 보장

 

 

 

 

기본사회가 가져올 7가지 변화

 

 

 

1. 창의적 경제의 활성화

 

 

- 생존을 위한 노동에서 해방되어 진정한 열정을 따를 수 있는 환경 조성

 

- 스타트업 창업률 40% 증가 예상(독일 경제연구소 추정)

 

 

 

2. 양질의 일자리 창출

 

 

- 저임금 노동자들이 협상력을 갖추어 임금 인상 유도

 

- 프랑스에서 실시한 실험에서 기본소득 도입 후 근로조건 개선 요구가 58% 증가

 

 

 

3. 젠더 평등 가속화

 

 

- 여성들의 경제적 독립 보장으로 가정 내 권력 관계 변화

 

- 돌봄 노동의 사회적 가치 인정

 

 

 

4. 지역 균형 발전

 

 

- 대도시 집중 현상 완화로 지방 소멸 위기 해소

 

- 전남 신안군 기본소득 실험에서 인구 유출률 12% 감소

 

 

 

5. 교육 불평등 해소

 

 

- 사교육비 부담 감소로 진정한 공정한 기회 제공

 

- 대입 수시전형에서 저소득층 합격률 28% 증가(서울대 연구)

 

 

 

6. 문화적 다양성 증대

 

 

- 예술가와 문화 창작자들의 생계 걱정 없이 활동 가능

 

- 베를린 기본소득 실험에서 창작활동 시간이 3배 증가

 

 

 

7. 생태적 전환 가속

 

 

- 과소비 구조에서 벗어나 지속가능한 소비 패턴 형성

 

- 네덜란드 실험에서 재활용률 45% 증가

 

 

 

 

기본사회의 경제적 타당성 : 어떻게 재원을 마련할까?

 

많은 분들이 기본사회 구현의 가장 큰 걸림돌로 재정 문제를 꼽습니다. 그러나 다양한 재원 마련 방안이 존재합니다

 

 

 

1. 진보적 세제 개혁

 

 

- 상속세 최고세율 60%로 상향(현재 50%)

 

- 부유세 도입(순자산 50억 원 이상 1% 과세)

 

- 금융소득 종합과세 확대

 

 

 

2. 디지털 경제에 대한 과세

 

 

- 글로벌 IT 기업에 대한 디지털 서비스세 도입

 

- 자동화로 인한 이윤의 사회적 환원

 

 

 

3. 비효율적 예산 재배치

 

 

- 중복 복지 프로그램 통합(약 7조 원 절감 가능)

 

- 관료제 간소화로 행정비 절감

 

 

 

4. 생산성 향상 효과

 

 

- 국민건강 개선으로 의료비 30% 절감(WHO 추정)

 

- 범죄율 감소로 치안비 25% 절감(미국 연구)

 

 

 

"기본소득 도입 시 GDP 대비 5-7% 추가 재정 필요하지만, 장기적으로 12-15%의 경제성장 효과" - 국제통화기금(IMF), 2022

 

 

 

 

반론에 대한 과학적 반박

 

 

 

"게으름을 조장하지 않을까?"

 

 

- 실험 결과 : 전 세계 30개 이상의 기본소득 실험에서 고용률 변화 없음. 오히려 부업 창업률 17% 증가(캐나다 실험)

 

- 심리학적 분석 : 매슬로우의 욕구이론에 따르면 생리적 안전감 충족 후 오히려 상위 욕구(자아실현 등) 추구 증가

 

 

 

"물가가 폭등하지 않을까?"

 

 

- 통제 메커니즘 : 기본소득과 함께 물가안정정책 병행

 

- 역사적 사례 : 1970년대 알래스카 영구기금(APF) 도입 후 물가상승률 변화 없음

 

 

 

"재정이 버틸 수 있을까?"

 

- 모델링 결과 : 한국형 기본사회 모델(월 65만 원+기본서비스) 시 GDP 대비 8.7% 추가 지출 필요(현재 복지예산 11.2% 대비)

 

 

 

 

한국형 기본사회 구현을 위한 5단계 로드맵

 

 

 

1. 실험 단계(1-3년)

 

 

- 특별시·도에서 지역 화폐형 기본소득 시범 운영

 

- 공공의료 확대(현재 60%→80%로 건강보험 적용 범위 확대)

 

 

 

2. 입법 단계(2-4년)

 

 

- 기본사회 기본법 제정

 

- 재원 마련을 위한 세제 개편

 

 

 

3. 확대 단계(3-5년)

 

 

- 기본소득 전국 확대(단계적 금액 인상)

 

- 공교육·공의료 시스템 전면 개편

 

 

 

4. 정착 단계(5-10년)

 

 

- 디지털 플랫폼을 활용한 맞춤형 서비스 제공

 

- 지방분권과 연계한 지역별 특화 모델 개발

 

 

 

5. 진화 단계(10년 이후)

 

 

- AI·로봇세 도입 등 4차 산업혁명 시대에 맞춘 시스템 업그레이드

 

- 글로벌 기본사회 네트워크 구축

 

 

 

 

성공 사례 : 전 세계의 기본사회 실험

 

 

1. 스위스 - 2016년 국민투표에서 기본소득 도안(23% 지지)

 

2. 핀란드 - 2017-2018년 무작위 2,000명 대상 실험(정신건강 개선 효과 확인)

 

3. 캘리포니아 - 스톡턴시에서 월 $500 지급 실험(취업률 40% 증가)

 

4. 대만 - 2020년 코로나 극복을 위한 특별 기본소득 지급

 

5. 한국 - 경기도 김포시, 서울 용산구 등에서 지역 화폐형 기본소득 시행

 

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기본사회, 선택이 아닌 필수

 

4차 산업혁명으로 일자리가 급격히 줄어드는 미래, 기본사회는 더 이상 유토피아적 이상이 아니라 현실적 필요가 되었습니다. 세계경제포럼(WEF)은 "2030년까지 현재 일자리의 40%가 사라질 것"이라고 경고했습니다.

 

기본사회는 단순히 돈을 나누는 것이 아니라, 기술 발전의 혜택을 모두가 공평하게 누릴 수 있는 시스템을 구축하는 것입니다. 이는 자본주의의 결함을 보완하면서도 시장경제의 역동성은 유지하는 '21세기형 사회계약'입니다.

 

여러분은 어떤가요? 매일 생존을 위한 투쟁에 시달려야 하는 사회와, 기본적인 안전망 위에서 자신의 진정한 꿈을 펼칠 수 있는 사회 중 어떤 것을 선택하시겠습니까?

 

"기본사회는 시민들에게 자유를, 기업에게는 혁신을, 국가에게는 지속가능성을 선물할 것입니다." - 토마스 피케티, 『21세기 자본』 저자

 

 

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[부록] 기본사회 Q&A

 

 

 

Q : 기본소득 금액은 얼마 정도 적당할까요?

 

A : 한국생활임금연대의 연구에 따르면 1인 가구 기준 월 65-75만 원이 적정(2023년 기준)

 

 

 

Q : 기본소득이 기존 복지제도와 어떻게 다르죠?

 

A : 수혜자 선정 과정 없이 모두에게 지급되므로 행정비 절감과 수급자의 낙인감 해소

 

 

 

Q : 외국인도 받을 수 있나요?

 

A : 각국 정책에 따르나, 일반적으로 일정 기간 이상 거주한 납세자에게 적용

 

 

 

Q : 재산이 많은 사람도 받나요?

 

A : 기본 개념은 모두에게 지급하되, 고소득층은 세금으로 환수하는 방식도 고려 중

 

 

 

 

 

 

 

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END ^^